加强地方人大机关文化建设

加强地方人大机关文化建设应坚持为人大常委会服务、为人大机关建设服务的方向，以提升业务能力、规范办公行为、完善管理制度、创建和谐环境为着力点，大力弘扬社会主义核心价值体系，从而达到加强队伍建设、塑造机关形象、推进各项工作的目的。具体而言，在推进地方人大机关文化建设当中，应做到以下几点：

要坚持先进文化方向。作为地方最高权力机关，人大进行机关文化建设，必须要立足人大工作实际，牢牢把握正确的政治导向、思想意识、行为规范，勇于承担起历史赋予的使命，充分体现时代精神，模范坚持先进文化发展的方向。一要把坚持党的领导、贯彻党的路线作为人大机关文化建设的政治原则。通过机关文化建设，引导全体机关干部坚持党的领导坚定不移，维护党的领导全心全意，服从党的领导令行禁止，支持党的领导言行一致，自觉维护核心，与党委同心同德、同步同调，努力在领会党委精神时深学一层，在落实党委部署上快人一步。二要把增强大局意识、责任意识和服务意识作为人大机关文化建设的重要内容。通过机关文化建设，号召全体机关干部紧紧围绕地方经济社会发展大局，在工作思路上找准切入点，在工作内容上找准融入点，确保人大工作高定位、不越位、不缺位、做到位。三要把转变作风、树立形象作为人大机关文化建设的核心任务。通过机关文化建设，号召人大机关干部努力转变自身的工作态度、工作行为、工作作风，共同使人大机关不但做“一府两院”工作的监督员，而且做“一府两院”强有力的支持者，不但当好人民的代言人，而且成为人民利益的忠实维护者，进而彻底改变“二线”形象。

要凸显人大机关特色。人大机关工作与其他党政机关工作的性质内容、目标任务、服务对象、遵循原则均有所不同。因此，人大机关文化建设要从人大工作实际出发，加强对具有人大机关特色的工作目标、工作理念、工作作风的培育。一是注重业务学习。人大机关人员要把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种生活方式，不断完善学习激励机制，健全学习培训制度，建立学习管理体系，以适应人大工作对工作人员知识结构的需求。二是注重行为规范。人大各委办是人大常委会对外形象的“窗口”，机关干部的服务态度、工作效率如何，机关工作人员的一言一行，一举一动，都直接影响着人大在人民群众心目中的形象。机关工作人员要积极创先争优，在日常工作中比作风、比干劲、比能力、比业绩，努力改善单位风气、改进工作方法、提升个人形象。三是注重亲情关怀。要把严格要求与情感关怀统一起来，注重建设，加强引导，积极营造诚信友爱、和谐活泼的良好氛围。一方面在政治上关心干部。通过不断拓宽用人渠道，着力构建人适其用、人尽其才、优秀人才脱颖而出的良好机制，真正使人大干部进得来、出得去。另一方面在生活上关心干部。通过召开座谈会，上门听取意见，把干部职工冷暖切切实实放在心上，使每一名机关干部充分感受到人大机关大家庭的温暖。

要坚持做到与时俱进。与时俱进是机关文化保持生命力的根本所在，机关文化是时代发展的产物，其理念、机制、风气和精神也应当符合时代要求。要想创建出紧跟时代发展步伐的机关文化，一方面，要重视人大机关文化的创新性。人民代表大会制度作为国家一项基本政治制度，它的产生与完善本身就是一种创新。要建立起与之相匹配，并能推动其在基层不断完善的人大机关文化，就要坚持用创新的思维和发展的意识统领人大机关文化建设，要大胆吸收一切先进的文化要素，积极探索机关文化建设的新形式、新内容和新方法，体现时代性、创造性，不断推进机关文化建设的发展。另一方面，要注重人大机关文化的实践性。人大机关文化是在人大机关工作的实践过程中逐步积累、总结、归纳、提炼而形成的有机整体，它来源于实践，是实践经验的升华；同时，它又必须回到人大机关创新改革的实践中去，在实践中发挥积极指导作用，在实践中得以丰富、完善和发展。因此，地方人大机关文化建设也和其他工作一样，需要在实践中探索，在探索中创新，在创新中发展，从而推动人大机关在提升工作水平、加强队伍建设、树立机关形象中发挥应有作用。（张  媛  周文豪）